如皋、南通、海门县委的建立

1927年6月1日，中共中央政治局作出《中国共产党第三次修正章程决案》，规定按行政区划来改变党的组织系统的名称，并在省委之下设置县委以指导区委、支部工作。从6月下旬开始，如皋、南通、海门先后与省委恢复了联系，并经省委批准相继成立了中共县委领导机构。如皋县委在6月至10月初之间成立，书记王盈朝；南通县委在8月至11月之间成立，书记陆景槐；海门县委在10月至11月间成立，书记陆铁强（沈惠农）。

至1928年12月，如皋、南通、海门三县县委共建有支部135个，发展党员1765人。

反“清党”斗争

1926年底至1927年初，随着北伐战争的节节胜利，广东革命政府的势力迅速扩展到长江中下游。在各地中共组织的协助下，江苏地区大部分市、县建立了国民党党部。

1927年元旦，戴盆天受罗亦农的派遣，以国民党江苏省党部特派员的身份来到如皋，帮助建立国民党如皋县党部。担任县党部领导职务的有共产党人陆景槐、王盈朝等。县党部成立后，为迎接北伐军渡江，指派叶胥朝到东乡，散发迎接北伐军的《告全县人民书》；指派张连生、徐芳德到西乡，以农民协会会员为核心，组织群众打击孙传芳的“五省联军”。然而，就在国共合作、北伐胜利进军的大好形势下，蒋介石却在背后加紧勾结帝国主义、封建军阀，进行反革命政变的准备。4月12日，蒋介石突然在上海向共产党人和革命群众举起了屠刀；18日，在南京成立了大资产阶级大地主联合专政的反革命政权——“国民政府”。南京政府建立后，对内发布的第一号命令就是所谓的“清党”，明令通辑共产党员及国民党左派和其他著名活动家190余人。5月5日，南京国民党中央成立“清党委员会”，江苏被列为重点省份。

四一二反革命政变后，南通地区的党组织与遭到破坏的江苏省委失却了联系。面对腥风血雨的险恶形势，南通各县基层党组织团结国民党左派人士，利用掌握各县国民党县党部领导权的优势，与国民党右派展开了艰苦复杂的斗争，延缓了南通地区政治形势的恶化，使共产党的组织在这一地区得到了巩固，并获得一定程度的发展。各县县委成立以后，对已经展开的反“清党”斗争加强组织领导，给予国民党右派以有力回击。

7月29日，如皋县“清党委员会”成立，下设三个指导员，王盈朝任城区和北乡“清党”指导员，苏德馨任西乡“清党”指导员，叶胥朝任东乡“清党”指导员，“清党”的实权完全在共产党人控制之下。于是，王盈朝等就利用“清党委员会”通过了一项决议：“凡是四一二以后投机加入国民党的一律停止活动”，借此清洗国民党右派分子。这样，国民党在如皋县只剩下157个党员，大部分是共产党员和国民党左派。到1927年12月，如皋县委已组建支部七个，发展党员50余人。

在南通县，国民党县党部于8月中旬开始“清党”，在余西办理总登记。南通县委将一些政治面目已经暴露的共产党员从国民党县党部撤出，进行秘密活动；一些尚未暴露的党员，则以国民党员身份进行登记，继续留在国民党内部开展工作。至12月，南通县委建有11个支部，发展党员约50人。

国民党在海门“清党”，亦无所得不了了之。到12月，海门县委建支部两个，发展党员20余人。

如皋、南通、海门三县的反“清党”斗争，一直坚持到1928年春。此后根据省委决定，参加国民党县党部的共产党员全部撤出，转移到农村去开展农民工作，准备组织农民暴动。