目 录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2022年度部门主要工作任务及目标

第二部分 2022年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、财政拨款支出表（功能科目）

六、财政拨款基本支出表（经济科目）

七、一般公共预算支出表

八、一般公共预算基本支出表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表

十、政府性基金预算支出表

十一、国有资本经营预算支出预算表

十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十三、政府采购支出表

第三部分 2022年度部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

1.贯彻落实市委、市政府和上级史志部门有关党史、方志工作的要求，结合本市实际，制定全市党史、方志工作总体规划和年度工作计划并组织实施。

2.负责全市革命斗争纪念活动和有关史、志理论研讨、学术交流活动的组织协调。

3.负责全市续修地方志的组织协调和《南通市志》的编纂出版工作。

4.承担市委、市政府交办的《南通年鉴》的编纂出版工作。

5.编纂出版史志期刊《江海春秋》。

6.承担上级史志部门下达的史志资料研究课题和有关史志资料的征编上报工作。

7.负责全市地方党史、地方志的宣传、学习、教育工作及全市史、志、鉴的业务培训。

8.指导县（市）区史志部门抓好史志资料的征集、研究，做好县（市）区地方史志资料的审核工作。

9.完成市委、市政府和上级史志部门交办的其他工作。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1.根据部门职责分工，本部门内设机构包括：秘书资料处、党史编纂处（调研联络处合署办公）、方志编纂处（方志馆管理处合署办公）、年鉴编纂处和宣传教育处。本部门无下属单位。

2.从预算单位构成看，纳入本部门2022年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：南通市委党史办（本级）。

三、2022年度部门主要工作任务及目标

2022年，南通市史志办将深入贯彻落实全国、省“十四五”党史、地方志事业发展规划要求，坚守“为党立言、为国存史、为民修志”初心使命，突出党建引领，深入推进机关作风建设，巩固拓展党史学习教育成果，做到长短结合、快慢结合、内外结合“三个结合”，把“冷事做热、软事做硬”，打造“苔花如米小、也学牡丹开”精神品牌，“史志通”业务品牌，留住历史记忆、定格时代光彩，为同奔共富路、建好幸福城，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章贡献历史智慧和方志力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1.开展献礼党的二十大系列活动

首次全面梳理党的十八大以来南通经济社会发展的重要成就，编纂出版《奋进新时代》（暂定名），举办弘扬伟大建党精神专题展，为全市同奔共富路、建好幸福城提供历史智慧和精神动力。开展南通籍第一个共产党员吴亚鲁纪念宣传活动，弘扬伟大建党精神。

2.服务全市“四史”学习教育

持续巩固拓展全市党史学习教育成果，《中国共产党南通地方简史（1921—2021）》《南通党史百年百事》出版发行，制作党建教学系列短片，回顾党的历次代表大会，为党员群众学习提供丰富教材。利用南通电子矢量地图与影像图数据，结合三维虚拟现实等多种技术，制作“南通市红色印迹导览电子地图”，方便党员干部群众疫情期间开展红色基地“空中课堂”实景教育。

3.张謇系列史志抢救性编纂

贯彻落实习近平总书记考察南通重要指示精神，宣传和弘扬南通历史文化，彰显南通在中国近代史的重要地位，牵头组织编纂《通棉二厂口述史》《张謇志》《大生集团志》，留存历史记忆、定格时代光彩，坚决不把难以弥补的遗憾留给后人。

4.创建中国精品年鉴

《南通年鉴（2021）》创成中国精品年鉴，争创全国地方志优秀成果（年鉴类）特等奖，为推进《南通年鉴》迈入国家级序列、我市建成全国年鉴强市提供经验。高品质编纂《南通年鉴（2022）》，推进《洋口年鉴（2022）》创刊，实现全市乡镇级综合年鉴“零”的突破。

5.服务全市深入接轨上海，加快通沪融合发展

与南通驻上海办事处、南通日报社合作，编纂《南通名人在上海》（暂定名），通过历史人物故事推介南通，服务全市对接上海，南通融入上海大都市圈等中心工作，助力通沪文化主题活动和招商、文旅推介等活动。

6.地情书籍服务中心大局

紧扣省委赋予南通的新使命，编纂即时性记录《南通2022》（暂定名）、宣介《南通老字号》。与市人大、市政协、市商务局、市文旅局合作，推动书刊上“两会”、文旅推介会，主动融入、服务中心，为经济社会发展提供地情参考。

7.镇村志编纂助力乡村振兴

积极融入乡村振兴战略，以综合实力较强的乡镇（街道）为试点，扩大乡镇（街道）志编纂的覆盖面，力争到2025年底乡镇（街道）志编纂全面推开。同时，鼓励和指导有条件的村（社区）编纂村（社区）志。

8.史志品牌服务市公共文化建设

推动建立南通史志馆联盟，与南通日报社、关工委、市革命纪念馆等合作，定期开展主题活动，提升方志馆服务功能。打造“方志大讲堂”品牌工程，充分发挥方志文化承载的中华优秀传统文化教育功能，提升南通方志文化影响力。

9.激活贯通历史，彰显史志资政育人独特价值

树立“大历史观”，把南通百年党史与南通五千年文明史、一千年建城史相衔接，激活和贯通历史。与南通大学合作，开展明万历《通州志》点校、编纂《南通历代志书提要》，让凝固的历史流动起来。

10.史志系统作风建设提升年活动

紧扣市委作风建设“十聚焦十查摆”要求，开展史志系统“切实增强‘九个意识’，把机关作风建设推向深入”活动，征集培育史志系统党建品牌，将“苔花如米小、也学牡丹开”精神品牌、“史志通”业务品牌紧密结合，把“冷事做热、软事做硬”。

第二部分

2022年度南通市委党史办部门预算表

注：本部门无政府性基金预算，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。

注：本部门无国有资本经营预算支出，故本表无数据。

注：1.“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

第三部分 2022年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

南通市委党史办2022年度收入、支出预算总计1,064.65万元，与上年相比收、支预算总计各增加105.22万元，增长10.97%。

其中：

（一）收入预算总计1,064.65万元。包括：

1．本年收入合计1,064.65万元。

（1）一般公共预算拨款收入1,064.65万元，与上年相比增加105.22万元，增长10.97%。主要原因是人员经费和项目经费增加。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。

（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。

（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。

（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。

2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。

（二）支出预算总计1,064.65万元。包括：

1．本年支出合计1,064.65万元。

（1）一般公共服务支出（类）支出776.7万元，主要用于工资福利、商品和服务支出等。与上年相比增加107.45万元，增长16.06%。主要原因是人员经费和办公经费增加。

（2）住房保障支出（类）支出287.95万元，主要用于提租补贴和公积金。与上年相比减少2.23万元，减少0.77%。主要原因是住房改革支出减少。

2．年终结转结余为0万元。

二、收入预算情况说明

南通市委党史办2022年收入预算合计1,064.65万元，包括本年收入1,064.65万元，上年结转结余0万元。

其中：

本年一般公共预算收入1,064.65万元，占100%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0%；

本年事业收入0万元，占0%；

本年事业单位经营收入0万元，占0%；

本年上级补助收入0万元，占0%；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0万元，占0%；

上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%。

三、支出预算情况说明

南通市委党史办2022年支出预算合计1,064.65万元，其中：

基本支出873.92万元，占82.09%；

项目支出190.73万元，占17.91%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

南通市委党史办2022年度财政拨款收、支总预算1,064.65万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加105.22万元，增长10.97%。主要原因是人员经费和项目经费增加。

五、财政拨款支出预算情况说明

南通市委党史办2022年财政拨款预算支出1,064.65万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加105.22万元，增长10.97%。主要原因是人员经费和项目经费增加。

其中：

（一）一般公共服务支出（类）

1.党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）支出3.8万元，与上年相比增加0.1万元，增长2.7%。主要原因是办公设备购置费用增加。

2.党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出（项）支出6.93万元，与上年相比增加6.93万元（去年预算数为0万元，无法计算增减比率）。主要原因是增加了政府采购结转项目。

3.其他共产党事务支出（款）行政运行（项）支出600.97万元，与上年相比增加22.42万元，增长3.88%。主要原因是人员经费增加。

4.其他共产党事务支出（款）一般行政管理事务（项）支出165万元，与上年相比增加78万元，增长89.66%。主要原因是项目经费增加。

（二）住房保障支出（类）

1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出90.59万元，与上年相比增加2.62万元，增长2.98%。主要原因是公积金增加。

2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出197.36万元，与上年相比减少3.13万元，减少1.56%。主要原因是提租补贴减少。

六、财政拨款基本支出预算情况说明

南通市委党史办2022年度财政拨款基本支出预算873.92万元，其中：

（一）人员经费777万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费96.92万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算支出预算情况说明

南通市委党史办2022年一般公共预算财政拨款支出预算1,064.65万元，与上年相比增加105.22万元，增长10.97%。主要原因是人员经费和项目经费增加。

八、一般公共预算基本支出预算情况说明

南通市委党史办2022年度一般公共预算财政拨款基本支出预算873.92万元，其中：

（一）人员经费777万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费96.92万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

南通市委党史办2022年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出2.8万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。

（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年预算数相同。

3．公务接待费预算支出2.8万元，比上年预算减少0.01万元，主要原因是厉行节约。

南通市委党史办2022年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出7.18万元，与上年预算数相同。

南通市委党史办2022年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出6.3万元，比上年预算减少2.6万元，主要原因是减少培训经费支出。

十、政府性基金预算支出预算情况说明

南通市委党史办2022年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。

十一、国有资本经营预算支出预算情况说明

南通市委党史办2022年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。

十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

2022年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出96.92万元。与上年相比增加10.41万元，增长12.03%。主要原因是公用经费增加。

十三、政府采购支出预算情况说明

2022年度政府采购支出预算总额3.8万元，其中：拟采购货物支出3.8万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出0万元。

十四、国有资产占用情况说明

本部门共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

十五、预算绩效目标设置情况说明

2022年度，本部门整体支出纳入绩效目标管理，涉及四本预算资金1,064.65万元；本部门共9个项目纳入绩效目标管理，涉及四本预算资金合计190.73万元，占四本预算资金(基本支出除外)总额的比例为100%。

第四部分 名词解释

一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

八、一般公共服务支出(类)党委办公厅（室）及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

九、一般公共服务支出(类)党委办公厅（室）及相关机构事务(款)其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出(项)：反映除上述项目以外其他用于党委办公厅（室）及相关机构事务支出。

十、一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)行政运行(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

十一、一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

十二、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

十三、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。